Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - Давность привлечения к дисциплинарной ответственности работника

Давность привлечения к дисциплинарной ответственности работника

Давность привлечения к дисциплинарной ответственности работника

Срок давности нарушения трудовой дисциплины

То есть, если ваш служащий после десяти лет безупречной службы задержится на полчаса к началу рабочего дня, а вы ему за это оформите увольнение за нарушение трудовой дисциплины – вас никто не поймет, и судья, если уволенный обратится в суд, однозначно будет не на вашей стороне. На самом деле даже серьезное нарушение, например, охраны труда не будет являться достаточным основанием для увольнения, если сотрудник сможет обосновать свою полезность для предприятия и доказать, что долгие годы честно и старательно трудился. И уж конечно, самым спорным поводом для увольнения выступает ненадлежащее исполнение своих обязанностей – это достаточно трудноизмеримая категория, особенно в части, например, офисной работы.

Учет тяжести и обстоятельств совершения проступка

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 указано, что при оценке совершенного проступка необходимо руководствоваться не только общими принципами юридической ответственности, такими как: справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм, но и учитывать предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Следовательно, причины виновности работника в совершении дисциплинарного проступка работодателем оцениваются самостоятельно.

Если работодатель признает причины неуважительными, то он имеет право применить дисциплинарное взыскание. Но в случае применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан представить доказательства, которые будут свидетельствовать: о совершении работником дисциплинарного проступка, об учете тяжести проступка, об обстоятельствах, при которых он был совершен.

Но в случае применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан представить доказательства, которые будут свидетельствовать: о совершении работником дисциплинарного проступка, об учете тяжести проступка, об обстоятельствах, при которых он был совершен. Выбор конкретного вида дисциплинарного взыскания является компетенцией работодателя. Таким образом, проверяющие органы не вправе определить конкретный вид взыскания.

Суд также не вправе заменить выбранную работодателем меру взыскания другой.

Поэтому, если в ходе судебного спора будет установлено, что работодатель применил к работнику конкретный вид дисциплинарного взыскания без учета тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен, приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности будет полностью отменен судом даже при наличии оснований для применения к работнику менее строгого вида взыскания.

При этом при оценке тяжести проступка суды руководствуются следующими критериями: наличие/отсутствие негативных для работодателя последствий, риск наступления неблагоприятных последствий, ранее примененные дисциплинарные взыскания.
В качестве обстоятельств, смягчающих вину, учитывается: отсутствие ранее наложенных дисциплинарных взысканий, регулярное получение премий, поощрения работника.

Виды дисциплинарных взысканий

Трудовой кодекс РФ предусматривает применением трех основных видов дисциплинарных взысканий:

  1. увольнение на определенных основаниях.
  2. выговор,
  3. замечание,

Иные виды наказаний (например, штрафные санкции, депремирование и другие) могут быть применены, только если таковые прописаны в нормативных документах организации.

Кроме основных видов, к дисциплинарным взысканиям также относится увольнение на основании отрицательного действия (к примеру, прогулы, грубое или систематическое нарушение дисциплины, разглашение тайны, охраняемой законом, хищение на рабочем месте и другие, ст.
81 ТК РФ).

Что влечет за собой дисциплинарный проступок?

Нарушение какого-либо правила по своей инициативе влечёт за собой наложение дисциплинарного взыскания, учитывающего несколько видов наказания: от выговора до увольнения с работы.

Получив достоверную информацию о том, что его сотрудник или работник совершил дисциплинарное нарушение, руководитель предприятия должен получить от виновного письменное объяснение с указанием причин, оказавших влияние на подобные действия.

Таковы требования статьи 193 ТК, и соблюдать их должны как сотрудник, так и руководитель. Часто нерадивые сотрудники не спешат предоставлять письменные объяснения в надежде на то, что подобное сокрытие причин их проступка послужит поводом для успокоения руководства. Однако, как показывает практика, их надежды редко оправдываются, особенно если эти сотрудники не состоят на хорошем счету.
Однако, как показывает практика, их надежды редко оправдываются, особенно если эти сотрудники не состоят на хорошем счету.

Дополнительно ко всему нежелание представить письменное обоснование является стимулом для наложения дисциплинарного взыскания, и с другой стороны человек сам лишает себя возможности предъявить собственный взгляд на случившуюся ситуацию. Бывает, что грамотно обоснованные причины становятся весьма весомым поводом для работодателя, чтобы не прибегать к карающим действиям.

Привлечение к дисциплинарной ответственности

Статья 192 ТК РФ закрепляет за работодателем, то есть руководителем право привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности в случае, если последний допустил ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей либо вовсе не исполнил их без уважительной причины и по своей вине.

Такое пренебрежительное отношение к трудовой дисциплине в трудовом праве подпадает под понятие «дисциплинарный проступок».

Как составляется докладная записка о совершенном проступке?

В качестве отправной точки для исчисления срока давности по применению ДВ выступает дата, указанная в служебной или в докладной записке.

Документ подается от лица руководителя, нарушающего дисциплину. Указанное число будет являться датой, когда руководитель получил сведения о допущенном проступке.

Здесь важно дополнить, что дата передачи документа в секретариат, либо в канцелярию не играет никакой роли.

Что касается составления официального документа, то служебная или докладная записка составляется в свободной форме.

В ней должны отражаться данные:

  • Предлагаемые меры воздействия на нарушителя.
  • ФИО работника, его должность.
  • Дата совершения нарушения и его описание с указанием фактов.
  • Наличие/отсутствие уважительных причин для совершения нарушения, к примеру, болезнь или попадание в ДТП.

В конце документа обязательно проставляется дата его подготовки и подписи всех лиц, участвующих в его составлении. В шапке требуется указать, когда и от кого будет подаваться записка и в чей адрес. Образец докладной записки можно найти в интернете, потому что такие документы не имеют типовой формы.

Сроки применения дисциплинарного взыскания

Сроки для применения начинают отсчитываться со дня, когда работодателю стало известно о проступке работника. Это может быть дата, когда руководитель компании лично обнаружил проступок (например, отсутствие работника на рабочем месте).Обычно в качестве отправной точки для отсчета сроков выступает дата, когда работодателю поступает докладная или служебная записка, поданная от лица непосредственного руководителя нарушителя дисциплины.

Стоит учесть, что это именно дата получения руководителем сведений, а не дата передачи документа в секретариат или канцелярию.Докладная или служебная записка составляется в свободной форме, но в ней должны отражаться следующие данные:

  • Предполагаемые меры воздействия, которые нужно применить к работнику.
  • Дата совершения проступка и описание нарушения (например, на рабочем месте)
  • ФИО сотрудника и занимаемая им должность.
  • Наличие или отсутствие у работника уважительных причин для совершения проступка (при необходимости), например, попадание в ДТП.

В обязательном порядке ставится дата подготовки документа и подпись лица или лиц, которые его составили.

В шапке указывается, от кого подана записка и в адрес кого направлена.Образец служебной записки о наложении дисциплинарного взыскания можно скачать .Согласно ч. 3 ст. 193 ТК, месячные сроки для применения дисциплинарного взыскания могут продлеваться на период нахождения сотрудника в отпуске или на больничном.

То есть в отсутствии работника на рабочем месте он не подвергается взысканию. Дни отдыха и отгулы работников на сроки влияния не оказывают и не продлевают их по ч. 3 ст. 193 ТК.Под отпусками, которые продлевают период для применения взыскания, понимаются основной , дополнительный ежегодный, учебный и отпуск без содержания.Но даже если работодателю стало известно о проступке только сейчас, а с момента его совершения прошло более полугода, то он утрачивает право на привлечение работника к .

3 ст. 193 ТК.Под отпусками, которые продлевают период для применения взыскания, понимаются основной , дополнительный ежегодный, учебный и отпуск без содержания.Но даже если работодателю стало известно о проступке только сейчас, а с момента его совершения прошло более полугода, то он утрачивает право на привлечение работника к . Согласно ч. 4 ст. 193 ТК, работодатель должен привлечь работника к взысканию в течение 6 месяцев со дня, когда деяние было совершено.

Работодатель обязан вынести приказ о привлечении сотрудника к ответственности в течение месяца со дня совершения тем дисциплинарного проступка по ч. 3 ст. 193 ТК.Согласно позиции трудового законодательства, указанные сроки являются пресекательными.

В трудовом законодательстве не содержится оснований для их восстановления в случае пропуска. Работодатель считается утратившим право на наложение взыскания безвозвратно.Срок наложения дисциплинарного взыскания может быть продлен с полугода со дня совершения проступка до 2 лет в случае, если нарушение было обнаружено по результатам проведения (согласно ч.

4 ст. 193 ТК):

  1. проверки компании .
  2. ревизии;
  3. проверки финансовой деятельности;

При выявлении факта нарушения антикоррупционных ограничений и запретов по п.

4 ст. 193 сроки ответственности продлеваются до 3 лет.Помимо ограниченных сроков для привлечения к ответственности, в Трудовом кодексе прописана еще одна гарантия для работников: они не могут нести двойную дисциплинарную ответственность за проступок, согласно правовой позиции КС и п. 5 ст. 193 ТК. При этом одновременное привлечение работника к дисциплинарной и иной форме ответственности (административной, , уголовной) допускается.Также в процессе вынесения дисциплинарного взыскания работодателю следует учитывать следующие важные сроки:

  • Также работодатель должен соблюдать сроки, установленные для процедуры учета мнения профсоюзной организации в случае необходимости (ст. 373 ТК).
  • На предоставление объяснительной по результатам случившегося у работника есть два дня с того момента, как он получил соответствующее требование от руководителя. Работодатель запрашивает такие объяснения в обязательном порядке, а сотрудник сам решает, стоит ли их предоставлять. В любом случае работодатель не может пересматривать двухдневные сроки для дачи объяснений в сторону уменьшения (согласно ч. 1 ст. 193 ТК). Если он вынесет приказ о взыскании в тот же день, как запросил объяснительную, то такое дисциплинарное наказание могут признать незаконным и аннулировать его.
  • На ознакомление сотрудника с приказом о наложении дисциплинарного взыскания у работодателя есть три дня. Обязанность работодателя проинформировать об издании такого приказа закреплена законодательно. Это необходимо для того, чтобы сотрудник мог вынесение приказа в трудовой инспекции или суде. Работник, который подвергся взысканию, обязан расписаться в изданном приказе в подтверждение того, что он знаком с ним.

Согласно разъяснениям, которые были даны Верховным судом в п.

34 Постановления Пленума №2 от 2004 года, обязанность по соблюдению этих сроков лежит на работодателе, и при необходимости он должен предоставить подтверждение их соблюдения.Поэтому работодателю важно собирать и хранить всю документальную базу по процессу привлечения работника к ответственности (докладную записку, объяснительную и приказ о привлечении к ответственности). На всех этих документах должна стоять дата их подготовки.

Последствия нарушения сроков привлечения к дисциплинарной ответственности

Как гласит ст. 193 ТК РФ, работники не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности позже установленного срока.

Судами такое положение принимается в качестве бесспорного, и работодатель не может привлечь работника к ответственности с пропуском срока ни по каким основаниям. Ярким примером может служить апелляционное определение от 21.04.2017 по делу № 33-6495/2017 судебной коллегии Свердловского областного суда. Нарушение порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности признается судом основанием для признания такого решения работодателя незаконным.

В рассмотренном деле работодатель назначил проверку по поводу нарушения слишком поздно, вследствие чего дисциплинарная ответственность признана недействительной в силу пропуска месячного срока со дня, когда факт нарушения стал известен работодателю.

Исходя из рассматриваемого определения, все последствия незаконной дисциплинарной ответственности отменяются.

К примеру, в рассматриваемом деле сотруднику были выплачены премиальные, которых он был лишен вследствие привлечения к ответственности.

Также в подобных случаях сотрудники в соответствии со ст.

237 ТК РФ могут рассчитывать на возмещение морального вреда. Таким образом, привлечение работника к дисциплинарной ответственности должно осуществляться с соблюдением требований ТК РФ и иных актов, в том числе локальных.

Любое отклонение от установленного порядка может стать основанием для признания дисциплинарного взыскания незаконным.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Уполномоченные лица

Выносить решение о применении мер наказания за нарушение дисциплины имеет право руководитель предприятия.

Но в организации может существовать практика перераспределения полномочий среди должностных лиц разного уровня.

Она закрепляется локальными нормативными актами, такими как:

  1. правила внутреннего трудового распорядка.
  2. приказ руководителя;
  3. должностная инструкция;

Таким образом, начальник отдела может обладать полномочиями на вынесение замечаний и выговоров сотрудникам своего подразделения.

При этом директор представительства, имеющий соответствующую доверенность, может быть наделён полными дисциплинарными полномочиями вплоть до расторжения договора со специалистом, совершившим проступок.

Как регулируется вопрос в правовом поле?

Как я уже отметила, вопросами установления сроков по дисциплинарным взысканиям (ДВ) занимается трудовое законодательство, а точнее, отдельные положения ТК РФ. В ч.1 ст. 192 ТК РФ указано, что привлечение сотрудника в такой ответственности предусмотрено только за совершенный проступок. Сами сроки дня издания приказа о привлечении к ответственности прописаны уже в 193 статье документа.

Некоторые моменты, касающиеся наказания госслужащих и работников правоохранительных органов, могут быть прописаны в локальных правовых актах.Отсчет срока применения ДВ начинается со дня, когда работодателю стало известно о проступке работника. Здесь речь может идти о дате, когда нарушение обнаружил руководитель компании лично, к примеру, отсутствие сотрудника на рабочем месте.

Увольнение за нарушение трудовой дисциплины: судебная практика

В месячный срок, исчисляемый со дня обнаружения факта совершения дисциплинарного проступка, не включаются (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, подп. «б», «в», «г» п.

34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 №2):

  1. время всех отпусков, в которые может уйти работник;
  2. периоды нетрудоспособности работника;
  3. время ожидания решения профсоюза.

Существует и срок давности дисциплинарного взыскания. В общем случае он составляет шесть месяцев со дня совершения работником проступка.

Однако из этого правила есть исключения.

Если факт нарушения обнаружен проверяющим (аудитором, ревизором), то срок наложения дисциплинарного взыскания увеличивается до двух лет.

Важно понимать, что период нетрудоспособности или отпуск провинившегося работника из этого срока не исключаются.

Обжалование дисциплинарного взыскания

При этом различают три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение. Если работник не согласен с наложенным на него дисциплинарным взысканием, он может его обжаловать.

Для этого необходимо подать заявление в один из трех уполномоченных органов: трудовую инспекцию, комиссию по служебным спорам или в суд.

На практике для обжалования дисциплинарного взыскания граждане наиболее часто обращаются в первые две из упомянутых инстанций. Обжаловать дисциплинарное взыскание можно в том случае, если оно было наложено с нарушением законных сроков, во время временной нетрудоспособности работника, без предварительного требования объяснительной записки с работника, совершившего нарушение, а также в случае, если за одно и то же нарушение дисциплинарное взыскание было наложено неоднократно. Срок обжалования дисциплинарного взыскания составляет три месяца с момента, когда работнику стало известно о применении к нему данной меры наказания.

О сроках давности привлечения к ответственности

Стандартные сроки описываются следующим образом:

  • Если речь об антикоррупционных ограничениях – можно применять наказания не позднее, чем через три года после выявления факта нарушения.
  • 2 года – когда нарушение выявлено в результате различных проверок и ревизий, аудита, других подобных мероприятий по деятельности компании.
  • После стандартного нарушения – 2 года.
  • 30 дней с момента, когда проступок стал известен.

В указанное время не входят следующие периоды:

  1. Период, на протяжении которого надо было учесть мнение представительного органа.
  2. Производство уголовного характера по отношению к сотруднику.
  3. Дни отпуска.
  4. Больничные.

В любом случае при привлечении к ответственности важно потребовать объяснительную записку.

Но можно применять наказания и в том случае, если документ отсутствует.

Если записка отсутствует на протяжении двух и более дней – руководитель всё равно использует наказания, но составляет для них специальный акт. Далее следует приказ, копию которого обязательно передают самому подчиненному, максимум через три дня после составления.

Дни отсутствия на работе не входят в стандартный порядок исчисления.

Статья 193 ТК РФ подтверждает, что позже сроков, установленных на уровне законов, привлекать к дисциплинарной ответственности нельзя. Суды считают это положение бесспорным.

Поэтому с пропуском срока привлекать к ответственности запрещают, вне зависимости от присутствующих оснований.

Порядок и сроки давности привлечения к дисциплинарной ответственности

В ст.

193 ТК РФ устанавливается, что в отношении сотрудников, совершивших какие-либо виновные проступки, связанные с их служебными обязанностями, допускается привлечение к дисциплинарной ответственности в сроки, указанные ниже:

  1. не позже 3 лет с момента нарушения антикоррупционного ограничения или запрета.
  2. не позже чем через 1 месяц с того дня, когда факт совершения нарушения был обнаружен;
  3. не позже 2 лет с момента совершения нарушения, когда оно выявляется в результате ревизии, аудита либо иного вида проверки деятельности;
  4. не позже полугода с того дня, когда нарушение было совершено;

При этом в указанные сроки привлечения к дисциплинарной ответственности не включаются:

  1. время, в течение которого осуществлялось уголовное производство в отношении работника.
  2. время, в течение которого работодателю нужно учесть мнение представительного органа коллектива;
  3. больничные дни работника;
  4. дни его отпуска;

При привлечении сотрудника к ответу работодатель обязан затребовать у него объяснительную записку.

Однако работодатель может привлечь работника к ответственности и в отсутствие таковой.

Если работник не сдает объяснительную записку больше 2 дней, то по данному поводу составляется акт. Привлечение в дисциплинарном порядке оформляется приказом, копия которого вручается работнику в течение 3 дней с момента вынесения, не считая дни, когда работник отсутствовал.

Кто налагает своей волей взыскание на работника, читайте в статье Какие органы привлекают к дисциплинарной ответственности?.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+