Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Заключение прокурором досудебного соглашения о сотрудничестве

Заключение прокурором досудебного соглашения о сотрудничестве

Заключение прокурором досудебного соглашения о сотрудничестве

Обновленные правила досудебного соглашения о сотрудничестве


Рыжаков Александр Петрович, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Тульского филиала ОЧУВО «Международный юридический институт», кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный работник высшей школы РФ, е-mail: ryz11mail.ru 15 июля 2016 года вступил в силу

. Названный закон всецело посвящен совершенствованию норм, регулирующих соответствующий особый уголовно-процессуальный порядок принятия судебного решения. ________________ Далее для краткости — .

В этой связи хотелось бы напомнить, что само, обусловленное заключением досудебного соглашения о сотрудничестве особое уголовно-процессуальное производство проходит пять основных этапов: На стадии предварительного расследования: 1) заключение досудебного соглашения о сотрудничестве; 2) завершение предварительного расследования с направлением в суд представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу; В ходе осуществления судебной деятельности: 3) назначение судебного заседания в особом порядке, предусмотренном ; 4) судебное разбирательство в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве; 5) пересмотр приговора, вынесенного в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Во все эти этапы законодателем внесены определенные изменения.

Каждый из этапов имеет свою специфику. Причем не обязательно, что производство завершится назначением обвиняемому наказания и тем более пересмотром вынесенного в отношении него приговора. Уголовно-процессуальное производство может быть продолжено в общем порядке на любом из вышеперечисленных этапов, когда досудебное соглашение заключено не будет или же в случае выявления данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.
Уголовно-процессуальное производство может быть продолжено в общем порядке на любом из вышеперечисленных этапов, когда досудебное соглашение заключено не будет или же в случае выявления данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

А теперь рассмотрим предусмотренное особое уголовно-процессуальное производство поэтапно и обратим внимание на внесенные в него изменения.

По общему правилу процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве должна состоять из следующих последовательно друг за другом осуществляемых действий: 1) составление от имени обвиняемого (подозреваемого) на имя прокурора в произвольной форме письменного ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; 2) удостоверение подписью защитника факта соблюдения прав и законных интересов подозреваемого (обвиняемого) в процессе заключения досудебного соглашения о сотрудничестве; 3) передача ходатайства следователю для прокурора; ________________ Здесь и далее для краткости, если иное не оговорено, под следователем будет подразумеваться орган предварительного следствия. 4) составление следователем в течение трех суток с момента поступления к нему ходатайства мотивированного постановления о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве; 5) согласование указанного постановления с руководителем следственного органа и направление данного постановления и ходатайства подозреваемого (обвиняемого) прокурору; 6) рассмотрение и разрешение прокурором, в течение трех суток с момента поступления вышеуказанных документов, ходатайства; вынесение постановления об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; 6*) приглашение к прокурору следователя, подозреваемого (обвиняемого) и его защитника; ________________ * Нумерация соответствует оригиналу.

— Примечание изготовителя базы данных. 7) составление (заключение) прокурором с участием вышеуказанных лиц досудебного соглашения о сотрудничестве; 8) подписание досудебного соглашения о сотрудничестве прокурором, подозреваемым (обвиняемым), его защитником, переводчиком, если последний принимал участие в его составлении.

Процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве может быть завершена на более раннем этапе.

Так следователь, получив ходатайство от обвиняемого (подозреваемого), вправе вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Аналогичным правом наделен и прокурор, который, разрешая поступившие к нему ходатайство обвиняемого (подозреваемого) и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве, может вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Аналогичным правом наделен и прокурор, который, разрешая поступившие к нему ходатайство обвиняемого (подозреваемого) и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве, может вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Данные процессуальные решения подозреваемым (обвиняемым), его защитником могут быть обжалованы: постановление следователя — руководителю следственного органа, а прокурора — вышестоящему прокурору.

Исходя из вышеназванных положений, законодателем и был сформулирован перечень основных прав прокурора, обусловленных заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, которые он перечислил в п.5.2 .

Сразу заметим, и до введения в действие прокурор был наделен определенными полномочиями в ходе процедуры заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, тем не менее в статье закона, всецело посвященной его процессуальному статусу, об этом не было ни слова. Сложившееся положение законодатель попытался исправить.

Прежде всего в этих целях он и дополнил новым пунктом — п.5.2. Первым в п.5.2 законодатель упоминает право прокурора

«рассматривать ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве»

. Несомненно, это полномочие имелось у прокурора и до вступления в силу .

Согласно и ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается на имя прокурора (представляется прокурору) через следователя, в производстве которого находится уголовное дело.

Последний в связи с получением должным образом оформленного ходатайства при наличии к тому оснований с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве. Эти документы рассматривает надзирающий прокурор. Порядку рассмотрения таковых и до вступления в силу была посвящена .

В которой прямо было закреплено искомое право прокурора. Здесь же к тому же было прописано право прокурора по результату рассмотрения ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве вынести одно из следующих постановлений: — об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; — об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Хотелось бы сразу уточнить, у прокурора нет обязанности удовлетворять ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Даже при наличии у последнего должным образом оформленных: ходатайства обвиняемого (подозреваемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и согласованного с руководителем следственного органа постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве, а равно фактических оснований заключения досудебного соглашения о сотрудничестве на прокурора не возлагается обязанность заключить досудебное соглашение о сотрудничестве. Он вполне может (вправе) и при данных обстоятельствах принять решение об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. И мотивировать свое решение ему не обязательно.

Закон прямо не требует от прокурора этого. Именно поэтому прокурору самому по своему внутреннему убеждению решать, с кем именно и с каким количеством подозреваемых (обвиняемых) стоит заключить досудебное соглашение о сотрудничестве. И вообще необходимо ли с кем-либо из них заключать таковое. На данное обстоятельство обращает внимание Пленум Верховного Суда РФ в п.2 своего .

На данное обстоятельство обращает внимание Пленум Верховного Суда РФ в п.2 своего .

________________ Далее для краткости — .

Соответственно и следующее, в настоящее время продублированное в п.5.2 право прокурора (право

«выносить постановление об удовлетворении такого ходатайства либо об отказе в его удовлетворении»

) не является новой, предоставленной прокурору возможностью. Третье, указанное п.5.2 право прокурора — право «заключать досудебное соглашение о сотрудничестве». Данное полномочие появилось у него одновременно с введением в уголовный процесс самого института досудебного соглашения о сотрудничестве.

Правда, в наименовании и оно именуется составлением досудебного соглашения о сотрудничестве. А право прокурора составлять досудебное соглашение о сотрудничестве почему-то в п.5.2 отсутствует.

Кто-то скажет, потому, что законодатель составление и заключение досудебного соглашения о сотрудничестве считает идентичными по значению понятиями.

Между тем, хотелось бы заметить, данное утверждение не безупречно. В законодатель именует лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве не только прокурора (п.2), но и подозреваемого или обвиняемого (п.3).

Получается, право заключать досудебное соглашение о сотрудничестве — это не исключительное право одного прокурора, это еще и право подозреваемого и обвиняемого.

Между тем законодатель не посчитал необходимым внести соответствующие уточнения в ст.

и , которые всецело посвящены статусу, соответственно, подозреваемого и обвиняемого. Вряд ли последовательно, в этой части, уточнение (дублирование закрепленных в законе) прав прокурора в статье, именуемой «Прокурор», и одновременный отказ от аналогичного уточнения (дублирования) прав подозреваемого и обвиняемого в статьях, названных в «Подозреваемый» и «Обвиняемый».

Причем в последних почему-то вообще не упоминаются права, которыми подозреваемый и обвиняемый обладает при решении вопроса о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Итак, получается, в п.5.2 правильнее было бы указать на наличие у прокурора права не заключать, а составлять досудебное соглашение о сотрудничестве.

Это, безусловно, полномочие только прокурора.

Очередной, продублированной в п.5.2 возможности прокурора — праву выносить представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, давно уже посвящена , которая так и называется

«Представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве»

.

Лишь право прокурора

«выносить постановление об изменении или о прекращении действия такого соглашения»

(в смысле досудебного соглашения о сотрудничестве) — единственное новое право прокурора.

Прямо о наличии такого полномочия прокурора в до введения в действие ничего написано не было. В настоящее же время оно закреплено не только в п.5.2 , но и в появившейся в новой части 5.

Причем законодатель в п.5.2 уточняет, что выносить постановление об изменении или о прекращении действия досудебного соглашения о сотрудничестве прокурор вправе лишь в порядке и по основаниям, предусмотренным . Указанный же порядок и основания сформулированы и детализированы .

Прокурор любое свое уголовно-процессуальное право может осуществить лишь в порядке и по основаниям, предусмотренным . И это требование, несомненно, касается не только его права на рассмотрение ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, вынесения постановления об удовлетворении такого ходатайства либо об отказе в его удовлетворении, заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, вынесения постановления об изменении или о прекращении действия такого соглашения.

Итак, не трудно прийти к выводу, в п.5.2 продублированы основные права прокурора, большинством из которых законодатель его наделил еще в момент введения в уголовный процесс особого порядка принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Причем законодатель попытался использовать при формулировании содержащегося в п.5.2 перечня соответствующих прав те же выражения, что он употребил в . Это общая характеристика содержания п.5.2 .

А теперь разберемся, что собственно из себя представляет каждое из перечисленных здесь полномочий прокурора. Итак, прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве. Данное право прокурора не абсолютно.

Как уже было отмечено выше, оно может быть реализовано лишь в порядке и по основаниям, предусмотренным .

Соответственно, для того, чтобы у прокурора появилось это право, к нему, по меньшей мере, должны поступить оформленные в соответствии с требованиями закона два вышеназванных процессуальных документа. Первым среди документов, которые вправе рассматривать прокурор в соответствии с п.5.2 , законодателем названо ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Первым среди документов, которые вправе рассматривать прокурор в соответствии с п.5.2 , законодателем названо ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Форма такого ходатайства законом не определена. Поэтому оно может быть составлено в произвольной форме. Но при этом должны быть соблюдены положения, которые закреплены в ч.

и . Согласно данной норме права: 1) указанное ходатайство направляется «на имя прокурора» и данное обстоятельство, думается, должно найти свое отражение в документе; 2) оно должно быть оформлено в виде документа на бумажном носителе — «письменным» (); 3) ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть заявлено лишь во временной промежуток, начинающийся вместе с началом уголовного преследования и завершающийся объявлением об окончании предварительного следствия (); 4) в данном ходатайстве должно быть указано, «какие действия» обвиняемый (подозреваемый) «обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления» и иных лиц, совершивших преступления, «розыске имущества, добытого в результате преступления» (); 5) ходатайство может быть подано лишь «подозреваемым или обвиняемым»; 6) рассматриваемое ходатайство «подписывается также защитником» (). Причем представлено прокурору оно должно быть только через следователя, в производстве которого находится уголовное дело, вместе с оформленным последним постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве (). Несколько слов по поводу смысла данных, закрепленных в законе требований к ходатайству о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

По общему правилу ходатайство обвиняемого (подозреваемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве должно быть адресовано прокурору, непосредственно надзирающему за соблюдением законов органом предварительного следствия, в производстве которого находится уголовное дело. Однако вряд ли стоит признавать незаконным ходатайство, адресованное вышестоящему прокурору, а затем последним переправленное по подведомственности (поднадзорности) либо переданное следователем не вышестоящему, а непосредственно надзирающему прокурору. Еще один момент. Представляется, что формулировка , в части требования о подписании искомого ходатайства «также защитником» не безупречна.

Буквально получается «замкнутый круг».

Без подписи защитника не может быть законного ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. А защитником в обязательном порядке обеспечивается лишь тот подозреваемый (обвиняемый), кто заявил такое ходатайство. Скорее всего, в законодателем заложена идея, согласно которой ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может существовать в уголовном процессе и без подписи защитника.

Последняя же (подпись защитника) является дополнительной гарантией соблюдения прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого) в процессе заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Недаром в речь идет о праве прокурора заключать досудебное соглашение о сотрудничестве с подозреваемым или обвиняемым, а в п.5.2 о постановлении следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве.

О защитнике там даже не упоминается.

Именно поэтому мы бы не стали утверждать, что у прокурора нет права удовлетворить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, когда на данном ходатайстве отсутствует подпись защитника. По крайней мере, у него рассматриваемое право имеется, если из представленных документов следует, что защитник обеспечивал (знакомился с содержанием ходатайства, направлял его следователю и т.п.) при формулировании и подаче данного ходатайства соблюдение прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого).

Не будет, думается, нарушением закона, если свою подпись защитник поставит на ходатайстве чуть позже. Главное, чтобы она там появилась до заключения досудебного соглашения о сотрудничестве.

Из закона по большому счету не ясно, подписание ходатайства право или обязанность защитника. По идеи — это должно быть его правом. Но формулировка приводит к возможности и иного толкования. Более того, она не позволяет заключать досудебное соглашение о сотрудничестве без подписанного защитником ходатайства, так как согласно ходатайство «подписывается также защитником».

Более того, она не позволяет заключать досудебное соглашение о сотрудничестве без подписанного защитником ходатайства, так как согласно ходатайство «подписывается также защитником». То есть у обвиняемого (подозреваемого), в случае отказа защитника подписывать ходатайство, есть лишь одна возможность — право отказаться от такового и просить его замены. Но соответствующего основания отвода защитника закон не предусмотрел.

Скорее всего практика пойдет по пути признания наличия у защитника обязанности подписать ходатайство о сотрудничестве (если сам подзащитный на этом настаивает) вне зависимости от того, как защитник относится к таковому и считает ли он, что заключение досудебного соглашения о сотрудничестве находится в пределах прав и интересов, которые им защищаются, или нет. Прокурор вправе удовлетворить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве лишь тогда, когда ходатайство заявлено в установленные сроки. Согласно подозреваемый (обвиняемый) вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования.

Под уголовным преследованием в данном случае понимается уголовно-процессуальная деятельность, осуществляемая прокурором, а также следователем, руководителем следственного органа, руководителем и членом следственной группы, а в ряде случаев и частным обвинителем, потерпевшим, его законным представителем, представителем, гражданским истцом и (или) его законным представителем, представителем направленная на изобличение подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления.

Об органе дознания (дознавателе и т.п.) здесь не ведется речь, так как досудебное соглашение о сотрудничестве может быть заключено с обвиняемым (подозреваемым) при расследовании уголовного дела лишь в форме предварительного следствия.

Если уголовное преследование в отношении лица началось, когда производство по делу осуществлял орган дознания (дознаватель), ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть заявлено не с момента начала уголовного преследования, а с момента принятия уголовного дела к производству органом предварительного следствия. Поэтому правильнее, думается в было бы вести речь не о моменте начала уголовного преследования, а о моменте начала осуществления следователем уголовного преследования.

Когда же уголовное преследование начинается? Исходя из редакции и и вышеуказанного уточнения можно сделать вывод о том, что по общему правилу уголовное преследование, с момента начала которого подозреваемый или обвиняемый могут заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (т.е. при производстве предварительного следствия), начинается с: — возбуждения следователем уголовного дела в отношении данного конкретного лица; — задержания следователем лица в соответствии со и ; — применения следователем к лицу меры пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ; — вынесения следователем в отношении лица постановления о привлечении в качестве обвиняемого, если до этого он не был наделен статусом подозреваемого; — принятия следователем к своему производству уголовного дела, по которому уголовное преследование начал орган дознания (дознаватель и др.).

Согласно подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве пока не будет объявлено об окончании предварительного следствия. Соответственно до того, как кто-либо из сторон на стадии предварительного расследования приступит к ознакомлению с материалами уголовного дела, обвиняемый (подозреваемый) вправе заявить соответствующее ходатайство.

Если ознакомление с материалами уголовного дела началось, и ознакомляемая сторона заявила ходатайство о производстве следственных действий, которое было удовлетворено, то пока производство данных следственных действий не закончится, вернее, пока вновь кто-либо из сторон не начнет знакомиться с материалами уголовного дела, может быть заявлено и соответственно рассмотрено ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Другое дело, вряд ли возникнет необходимость в заключении в такой ситуации досудебного соглашения о сотрудничестве.

Но если обвиняемый сможет своим ходатайством убедить следователя, а затем и прокурора в важности для процесса установления истины по делу его активных действий, направленных на раскрытие и расследование преступлений, изобличение и уголовное преследование других соучастников преступления, иных лиц, совершивших преступление, розыск имущества, добытого в результате преступления, то рассматриваемое соглашение может быть заключено.

Основные требования к содержанию ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве закреплены в .

Не может быть ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и соответственно такое соглашение не будет заключено, если подозреваемый (обвиняемый) не укажет конкретных действий, которые он готов совершить в целях содействия следователю в раскрытии и расследовании преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, иных лиц, совершивших преступление, розыска имущества, добытого в результате преступления. В разъясняется, что

«досудебное соглашение о сотрудничестве может быть заключено с обвиняемым (подозреваемым) при расследовании уголовного дела в форме предварительного следствия, в том числе и в случаях, предусмотренных в «

.

Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 N 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам»

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗот 15 марта 2010 г.

N 107ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПРОКУРОРА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИС ПОДОЗРЕВАЕМЫМИ (ОБВИНЯЕМЫМИ) ДОСУДЕБНЫХ СОГЛАШЕНИЙО СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМФедеральным от 29.06.2009 N 141-ФЗ

«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

прокурору предоставлено полномочие по заключению с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве.В целях обеспечения единства правоприменительной практики и практики прокурорского надзора, а также повышения эффективности борьбы с преступностью, особенно ее организованными формами, руководствуясь Федерального закона «О прокуратуре» Российской Федерации», приказываю:1.

Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным прокурорам, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур в соответствии с установленной компетенцией принять меры к неукоснительному исполнению требований Федерального от 29.06.2009 N 141-ФЗ

«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

:1.1. С учетом предоставленных прокурору в соответствии с УПК РФ дополнительных процессуальных полномочий организовать работу по заключению с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве, не допуская при этом ущемления прав и законных интересов других участников уголовного судопроизводства, нарушения установленных законом процессуальных сроков.1.2. Ходатайство подозреваемого (обвиняемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве рассматривать только при наличии ходатайства следователя, согласованного с руководителем следственного органа.1.3.

При поступлении жалобы на решение следователя об отказе в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве или на решение руководителя следственного органа об отказе в согласовании ходатайства следователя, представленного в соответствии с УПК РФ, на решение нижестоящего прокурора об отказе в заключении такого соглашения, а также по иным вопросам, связанным с заключением и исполнением досудебного соглашения о сотрудничестве, руководствоваться требованиями, предусмотренными и УПК РФ. 1.4. Принять к сведению, что заключать досудебные соглашения о сотрудничестве имеют право Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, городов и районов, другие территориальные, приравненные к ним военные прокуроры и прокуроры иных специализированных прокуратур, их заместители.

Организовать в органах прокуратуры учет досудебных соглашений о сотрудничестве. Не менее одного раза в полугодие анализировать работу на данном направлении.1.5.

Учитывать, что ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве должно содержать указание на действия, которые подозреваемый (обвиняемый) обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления (добровольно участвовать в следственных действиях, проводимых как по возбужденному в отношении лица уголовному делу, так и по другим уголовным делам, в проведении оперативно-розыскных мероприятий, способствующих выявлению готовящегося, совершаемого или совершенного преступления, а также сообщать о месте нахождения разыскиваемого лица, имуществе, добытом преступным путем, о структуре преступной организации, ее руководителях и др.).При оценке обязательств, указанных в заявленном ходатайстве, обращать внимание на возможность их реального исполнения. При необходимости истребовать дополнительные сведения у инициаторов обращения.1.6. В случае принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве незамедлительно направлять следователю, подозреваемому (обвиняемому), защитнику копию постановления с разъяснением порядка его обжалования.1.7.

Составлять досудебные соглашения о сотрудничестве с участием следователя, подозреваемого (обвиняемого), в том числе содержащегося под стражей, а также защитника. Письменные предложения указанных лиц по предмету сотрудничества приобщать к соглашению.

Разъяснять подозреваемым (обвиняемым) правовые последствия несоблюдения взятых ими обязательств. 1.8. Принимать во внимание, что подготовка проектов досудебных соглашений о сотрудничестве и иных процессуальных документов осуществляется:в подразделениях главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в соответствии с их компетенцией при подписании указанных соглашений Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями;в управлениях и отделах прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных прокуратур и иных специализированных прокуратур в соответствии с их компетенцией при подписании указанных соглашений прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним военными прокурорами и прокурорами иных специализированных прокуратур, их заместителями;помощниками и старшими помощниками прокуроров городов, районов, других территориальных прокуроров, приравненных к ним военных прокуроров, прокуроров иных специализированных прокуратур в соответствии с их компетенцией при подписании указанных соглашений прокурорами городов, районов, приравненными к ним военными прокурорами, прокурорами иных специализированных прокуратур, их заместителями.1.9. В ходе подготовки досудебного соглашения выяснять у подозреваемого (обвиняемого), какие конкретно действия он выполнит в целях исполнения соглашения о сотрудничестве.

Проводить анализ перспективности сотрудничества правоохранительных органов с этим лицом.При определении правовых последствий, которые могут быть применены в отношении подозреваемого (обвиняемого), исполнившего досудебное соглашение о сотрудничестве, принимать во внимание иные смягчающие обстоятельства, указанные в УК РФ.1.10. Досудебное соглашение о сотрудничестве и другие документы, указанные в УПК РФ, направлять следователю для приобщения к материалам уголовного дела, а их копии хранить в условиях, обеспечивающих тайну содержащихся в них сведений.При поступлении ходатайства подозреваемого (обвиняемого) о предоставлении копии досудебного соглашения о сотрудничестве вручать ему копию этого документа, о чем отбирать расписку. 1.11. Считать достаточным основанием для выделения уголовного дела в отдельное производство в отношении подозреваемого (обвиняемого) факт заключения с ним досудебного соглашения о сотрудничестве.1.12.

Уголовное дело, поступившее с обвинительным заключением, рассматривать вместе с материалами, подтверждающими выполнение обвиняемым обязательств о сотрудничестве в срок, установленный УПК РФ.1.13. При принятии решения о внесении представления оценивать характер и пределы содействия обвиняемого следствию, обращая внимание на соблюдение им всех или части обязательств, содержащихся в досудебном соглашении о сотрудничестве, его влияние на раскрытие, расследование преступления, изобличение других соучастников преступления, розыск имущества, добытого в результате совершения преступления.Полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве, удостоверять на основании материалов уголовного дела и иных данных (справок, копий протоколов следственных действий, документов оперативно-розыскной деятельности, а также содержащих сведения, установленные в том числе при изучении других уголовных дел, материалов проверок сообщений о преступлениях и др.), направленных прокурору в соответствии с УПК РФ, отражая в представлении обстоятельства, их подтверждающие.1.14. Не допускать внесения представлений в порядке УПК РФ в случае, когда содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось только в сообщении им сведений о его собственном участии в преступной деятельности.1.15.

Учитывать, что представления, предусмотренные УПК РФ, должны выносить прокуроры, утверждающие обвинительное заключение.1.16. При получении сведений о несоблюдении подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве (сообщение заведомо ложных сведений, отказ от участия в следственных действиях, оперативно-розыскных мероприятиях, сокрытие важных для следствия данных и др.) выносить постановление о прекращении досудебного сотрудничества, а в случае их поступления при выполнении требований УПК РФ — постановление об отказе во внесении представления, предусмотренного УПК РФ.

Копии указанных документов с разъяснением порядка обжалования направлять обвиняемому и его защитнику. Уголовное дело при изложенных обстоятельствах направлять в суд для рассмотрения в общем порядке. 1.17. В случае поступления замечаний обвиняемого, его защитника на представление прокурора подвергать их тщательной проверке, по результатам которой выносить постановление об отклонении или удовлетворении требований указанных участников уголовного процесса, копию которого направлять заинтересованным лицам.1.18.

В целях надлежащего применения мер безопасности в отношении подозреваемых (обвиняемых), заключивших досудебное соглашение о сотрудничестве, их близких родственников и других лиц обеспечить неукоснительное исполнение требований УПК РФ, Федерального от 20.08.2004 N 119-ФЗ

«О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»

, а также других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок применения таких мер в отношении участников уголовного судопроизводства.1.19. Принимать действенные меры прокурорского реагирования при выявлении фактов нарушения сроков содержания под стражей подозреваемых (обвиняемых), с которыми заключены досудебные соглашения о сотрудничестве.1.20. Направляя в суд уголовное дело и представление в порядке УПК РФ, извещать прокуроров, участвующих в рассмотрении уголовных дел судами (государственных обвинителей), об условиях заключения досудебных соглашений о сотрудничестве и результатах их исполнения, в том числе об обстоятельствах, предусмотренных УПК РФ.1.21.

Обязать государственных обвинителей при расхождении их позиций о характере и пределах содействия обвиняемого следствию с мнением, выраженным в представлении прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по делу в отношении обвиняемого, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, незамедлительно докладывать об этом прокурору, поручившему поддерживать государственное обвинение, который должен принять исчерпывающие меры к обеспечению законности и обоснованности государственного обвинения.

При согласии с доводами государственного обвинителя уведомлять об этом прокурора, принявшего решение об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по делу в отношении обвиняемого, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. В случае принципиального несогласия с позицией государственного обвинителя в соответствии со УПК РФ своевременно решать вопрос о замене государственного обвинителя либо самому поддерживать государственное обвинение.1.22. В случае установления после вынесения судебного решения фактов умышленного сообщения лицом, в отношении которого производство осуществлялось в порядке УПК РФ, ложных сведений или сокрытия от следствия либо прокурора каких-либо существенных обстоятельств совершения преступления принимать меры к пересмотру приговора в порядке, установленном УПК РФ.1.23.

При оформлении процессуальных действий и решений прокурора принимать во внимание бланки процессуальных и иных документов согласно — к настоящему Приказу.2.

Приказ опубликовать в журнале «Законность».3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.Приказ направить первым заместителям и заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным прокурорам, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.Генеральный прокурорРоссийской Федерациидействительный государственныйсоветник юстицииЮ.Я.ЧАЙКА Приложение N 1к Приказу Генеральногопрокурора Российской Федерацииот 15.03.2010 N 107 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве _________________________________ «__» __________ 20__ г.

(место составления) ___________________________________________________________________________ (должность прокурора, __________________________________________________________________________, классный чин или звание, фамилия, инициалы) рассмотрев ходатайство подозреваемого (обвиняемого) _______________________ (фамилия, инициалы) по уголовному делу N ____________ о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление __________________________________________ (должность следователя (руководителя ___________________________________________________________________________ следственного органа), классный чин или звание, фамилия, инициалы) о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) _____________________ досудебного соглашения о сотрудничестве, (фамилия, инициалы) поступившее «__» ________________ 20__ г., УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (излагаются содержание ходатайства подозреваемого (обвиняемого) ___________________________________________________________________________ о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, постановления следователя (руководителя следственного органа) ___________________________________________________________________________ о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения ___________________________________________________________________________ о сотрудничестве и обоснование решения об отказе в их удовлетворении) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ На основании изложенного, руководствуясь УПК РФ, ПОСТАНОВИЛ: 1. Отказать в удовлетворении ходатайства подозреваемого (обвиняемого) _____________________ и ходатайства _______________________________________ (фамилия, инициалы) (должность следователя (руководителя ___________________________________________________________________________ следственного органа), классный чин или звание, фамилия, инициалы) по уголовному делу N __________________ о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

2. О принятом решении уведомить подозреваемого (обвиняемого) __________ _______________________, его защитника _____________________, разъяснив им, (фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы) что оно может быть обжаловано _____________________________________________ (должность вышестоящего прокурора) в порядке УПК РФ.

3. Копию настоящего постановления направить ___________________________ (должность, наименование ___________________________________________________________________________ следственного органа, классный чин или звание, фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ ____________________________ (должность прокурора) ____________________________ ____________________________ __________________ _______________________ (классный чин или звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Постановление доведено до сведения подозреваемого (обвиняемого) _______ _____________________________, его защитника ______________________________ (фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы) «__» _____________ 20__ г. путем __________________________________________ (направления его копии либо объявления ___________________________________________________________________________ подозреваемому (обвиняемому), его защитнику) Подозреваемый (обвиняемый) _____________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Защитник _____________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________________________ (должность прокурора) ____________________________ ____________________________ __________________ _______________________ (классный чин или звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Копия настоящего постановления направлена _____________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование следственного органа) «__» _____________ 20__ г. ____________________________ (должность прокурора) ____________________________ ____________________________ ____________________________ __________________ _______________________ (классный чин или звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение N 2к Приказу Генеральногопрокурора Российской Федерацииот 15.03.2010 N 107 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве _________________________________ «__» __________ 20__ г.

(место составления) ___________________________________________________________________________ (должность прокурора, __________________________________________________________________________, классный чин или звание, фамилия, инициалы) рассмотрев ходатайство подозреваемого (обвиняемого) _______________________ (фамилия, инициалы) по уголовному делу N ____________ о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление __________________________________________ (должность следователя (руководителя ___________________________________________________________________________ следственного органа), классный чин или звание, фамилия, инициалы) о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) _____________________ досудебного соглашения о сотрудничестве, (фамилия, инициалы) поступившее «__» ________________ 20__ г., УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (излагаются содержание ходатайства подозреваемого (обвиняемого) ___________________________________________________________________________ о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, постановления следователя (руководителя следственного органа) ___________________________________________________________________________ о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения ___________________________________________________________________________ о сотрудничестве и обоснование решения об отказе в их удовлетворении) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ На основании изложенного, руководствуясь УПК РФ, ПОСТАНОВИЛ: 1. Удовлетворить ходатайство подозреваемого (обвиняемого) _____________ ______________________ и ходатайство ______________________________________ (фамилия, инициалы) (должность следователя (руководителя ___________________________________________________________________________ следственного органа), классный чин или звание, фамилия, инициалы) по уголовному делу N __________________ о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

2. О принятом решении уведомить подозреваемого (обвиняемого) __________ _______________________, его защитника ______________________, разъяснив им (фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы) порядок составления досудебного соглашения о сотрудничестве, установленный УПК РФ.

3. Копию настоящего постановления направить ___________________________ (должность, наименование ___________________________________________________________________________ следственного органа, классный чин или звание, фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ ____________________________ (должность прокурора) ____________________________ ____________________________ ____________________________ __________________ _______________________ (классный чин или звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Постановление доведено до сведения подозреваемого (обвиняемого) _______ _____________________________, его защитника ______________________________ (фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы) «__» _____________ 20__ г.

путем __________________________________________ (направления его копии либо объявления ___________________________________________________________________________ подозреваемому (обвиняемому), его защитнику) Подозреваемый (обвиняемый) _____________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Защитник _____________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________________________ (должность прокурора) ____________________________ ____________________________ ____________________________ __________________ _______________________ (классный чин или звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Копия настоящего постановления направлена _____________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование следственного органа) «__» _____________ 20__ г.

____________________________ (должность прокурора) ____________________________ ____________________________ ____________________________ __________________ _______________________ (классный чин или звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение N 3к Приказу Генеральногопрокурора Российской Федерацииот 15.03.2010 N 107 ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ _________________________________ «__» __________ 20__ г. (место составления) Прокурор _____________________________________________________________, (наименование должности, классный чин, фамилия, инициалы) удовлетворив ходатайство подозреваемого (обвиняемого) ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения) о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве ___________________________________________________________________________ по уголовному делу N ______________________, возбужденному _____________________________________________________________ (кем, когда; пункт, часть, статья РФ, предусматривающие ___________________________________________________________________________ ответственность за данное преступление; описание преступления с указанием ___________________________________________________________________________ времени, места его совершения, а также других обстоятельств, __________________________________________________________________________, подлежащих доказыванию в соответствии с — УПК РФ) в присутствии: следователя __________________________________________________________, (наименование органа предварительного следствия, классный чин или звание, фамилия, инициалы) защитника ____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, удостоверение (номер, кем, когда выдано), __________________________________________________________________________, ордер (номер, кем и когда выдан) а также подозреваемого (обвиняемого), принимая во внимание представленные материалы и сведения, руководствуясь УПК РФ, ЗАКЛЮЧАЕТ настоящее соглашение о сотрудничестве с подозреваемым (обвиняемым) ________ __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) согласно которому подозреваемый (обвиняемый) ______________________________ (фамилия, инициалы) ОБЯЗУЕТСЯ: ________________________________________________________________ (оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании ___________________________________________________________________________ преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников __________________________________________________________________________, преступления, розыске имущества, добытого в результате совершения преступления) в связи с чем берет на себя обязательство выполнить следующие действия: ___________________________________________________________________________ (конкретные действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется ___________________________________________________________________________ совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве) В случае соблюдения подозреваемым (обвиняемым) настоящего соглашения по уголовному делу в отношении его могут быть применены следующие смягчающие обстоятельства и нормы законодательства: __________________________________ ___________________________________________________________________________ Прокурор _______________________ (подпись) Подозреваем__ (обвиняем__) _______________________ (подпись) Защитник _______________________ (подпись) Приложение N 4к Приказу Генеральногопрокурора Российской Федерацииот 15.03.2010 N 107 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении досудебного сотрудничества _________________________________ «__» __________ 20__ г.

(место составления) ___________________________________________________________________________ (должность прокурора, __________________________________________________________________________, классный чин или звание, фамилия, инициалы) рассмотрев материалы о выполнении досудебного соглашения о сотрудничестве с подозреваемым (обвиняемым) ________________________________________________ (фамилия, инициалы) по уголовному делу N _______________, УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства совершения преступления, обстоятельства, которые легли в основу принятия решения об ___________________________________________________________________________ удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, основания для признания ___________________________________________________________________________ досудебного соглашения о сотрудничестве недействительным) ___________________________________________________________________________ На основании изложенного, руководствуясь , УПК РФ, ПОСТАНОВИЛ: 1.

Прекратить досудебное сотрудничество с _____________________________ (фамилия, инициалы) по уголовному делу N ______________. 2. Копию настоящего постановления направить подозреваемому (обвиняемому) _____________________, его защитнику ________________________ (фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы) 3. Копию настоящего постановления направить ___________________________ (должность, наименование ___________________________________________________________________________ следственного органа, классный чин или звание, фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном УПК РФ.

____________________________ (должность прокурора) ____________________________ ____________________________ ____________________________ __________________ _______________________ (классный чин или звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение N 5к Приказу Генеральногопрокурора Российской Федерацииот 15.03.2010 N 107 ___________________________ (наименование суда) ___________________________ ___________________________ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу ___________________________________________________________________________ (должность прокурора, __________________________________________________________________________, классный чин или звание, фамилия, инициалы) рассмотрев поступившее «__» ________ 20__ г.

от ___________________________ (должность следователя, ___________________________________________________________________________ классный чин или звание, ___________________________________________________________________________ фамилия, инициалы) с обвинительным заключением уголовное дело N _________________ по обвинению ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество обвиняемого, дата и место его рождения) _____________________________________ в совершении преступлен ____________, предусмотренн______ ст. ____________________________________________ РФ, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и утвердив «__» ____________ 20__ г. обвинительное заключение, УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (1) краткие обстоятельства деяния, совершенного обвиняемым, с которым ___________________________________________________________________________ заключено досудебное соглашение о сотрудничестве; ___________________________________________________________________________ 2) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и ___________________________________________________________________________ расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других ___________________________________________________________________________ соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате ___________________________________________________________________________ преступления; ___________________________________________________________________________ 3) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования ___________________________________________________________________________ преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников ___________________________________________________________________________ преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления; ___________________________________________________________________________ 4) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в ___________________________________________________________________________ результате сотрудничества с обвиняемым; ___________________________________________________________________________ 5) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый ___________________________________________________________________________ в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие ___________________________________________________________________________ родственники, родственники и близкие лица; ___________________________________________________________________________ 6) полнота и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении ___________________________________________________________________________ им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о ___________________________________________________________________________ сотрудничестве) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ На основании изложенного, руководствуясь УПК РФ, ПРЕДЛАГАЮ: Применить особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в соответствии со и УПК РФ по уголовному делу N _______ в отношении обвиняемого _________________________ (фамилия, имя, отчество, ___________________________________________________________________________ ________________________________ в совершении преступлен__________________, дата и место его рождения) предусмотренн_____ ст.

_____________________________________________ РФ, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. ____________________________ (должность прокурора) ____________________________ ____________________________ ____________________________ __________________ _______________________ (классный чин или звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение N 6к Приказу Генеральногопрокурора Российской Федерацииот 15.03.2010 N 107 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе от внесения представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу _________________________________ «__» __________ 20__ г.

(место составления) ___________________________________________________________________________ (должность прокурора, __________________________________________________________________________, классный чин или звание, фамилия, инициалы) рассмотрев поступившее «__» __________ 20__ г.

от _________________________ (должность следователя, ___________________________________________________________________________ классный чин или звание, ___________________________________________________________________________ фамилия, инициалы) с обвинительным заключением уголовное дело N _________________ по обвинению ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество обвиняемого, дата и место его рождения) _________________________________________ в совершении преступлен_________, предусмотренн_______ ст. ___________________________________________ РФ, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и утвердив «__» ________ 20__ г. обвинительное заключение, УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (1) краткие обстоятельства деяния, совершенного обвиняемым, с которым ___________________________________________________________________________ заключено досудебное соглашение о сотрудничестве; ___________________________________________________________________________ 2) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и ___________________________________________________________________________ расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других ___________________________________________________________________________ соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате ___________________________________________________________________________ преступления; ___________________________________________________________________________ 3) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования ___________________________________________________________________________ преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников ___________________________________________________________________________ преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления; ___________________________________________________________________________ 4) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в ___________________________________________________________________________ результате сотрудничества с обвиняемым; ___________________________________________________________________________ 5) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый ___________________________________________________________________________ в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие ___________________________________________________________________________ родственники, родственники и близкие лица; ___________________________________________________________________________ 6) полнота и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении ___________________________________________________________________________ им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о ___________________________________________________________________________ сотрудничестве; ___________________________________________________________________________ 7) основания для отказа от внесения представления в порядке ___________________________________________________________________________ УПК РФ) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ На основании изложенного, руководствуясь , УПК РФ, ПОСТАНОВИЛ: 1.

Отказать во внесении представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу N _____________________ в связи с заключением досудебного соглашения с ____________________________ (фамилия, инициалы) 2.

Копию настоящего постановления направить обвиняемому _______________ _________________________, его защитнику _______________________ (фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы) 3. Копию настоящего постановления направить ___________________________ (должность, наименование ___________________________________________________________________________ следственного органа, классный чин или звание, фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном УПК РФ. ____________________________ (должность прокурора) ____________________________ ____________________________ ____________________________ __________________ _______________________ (классный чин или звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

СУТЬ, ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОСУДЕБНОГО СОГЛАШЕНИЯ

Для понимания места прокурора в применении института досудебного соглашения необходимо также определить его природу.

Одни ученые считают, что досудебное соглашение о сотрудничестве является российской сделкой о признании вины1, другие с этим не согласны2, а третьи относят его к особым случаям деятельного раскаяния3. В пояснительной записке к проекту федерального закона, которым была введена гл.

40.1 УПК РФ, авторы отмечали, что важно предоставлять правоохранительным органам право привлекать к сотрудничеству лиц, состоящих в организованных группах и преступных сообществах, при условии сокращения им наказания.

Досудебное соглашение необходимо для раскрытия и расследования «заказных» убийств, фактов бандитизма, наркопреступлений, коррупционных проявлений. Вместе с тем судьи Верховного Суда РФ признают, что в законе нет прямых ограничений для применения института досудебного соглашения о сотрудничестве в зависимости от категории преступлений либо от того, в какой форме осуществляется по этим делам предварительное расследование (в форме дознания или предварительного следствия). Однако судьи также отмечают, что рассматриваемый институт может быть применен лишь при расследовании преступлений, совершенных не одним, а несколькими лицами4.

Положения гл. 40.1 УПК РФ не применяются, если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности. Ю. Г. Овчинников полагает, что термин «преступная деятельность» однозначно указывает на групповой характер преступлений5. Д. П. Великий трактует норму похожим образом, указывая, что данная формулировка весьма неопределенна и ее следует толковать в комплексе с п.

1 ч. 2 ст. 317.6 УПК РФ. Это значит, что обвиняемый должен активно содействовать следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании соучастников преступления6.

Аналогичной позиции придерживается А. Л. Карлов7. В этой связи А. С.

Шаталов отметил, что процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве изначально не предназначена для массового применения, но претендует на то, чтобы стать реальной мерой, направленной на борьбу с организованными формами преступности8. Думается, что сделка о признании вины и досудебное соглашение о сотрудничестве — разные виды процессуальных соглашений между обвиняемым и прокурором.

У этих институтов различные задачи в рамках уголовного преследования, возможность заключения которых зависит от усмотрения прокурора как субъекта публичных отношений.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+